欧盟委员会 - 对外关系

HTTP://ec.europa.eu/external_relations/ukraine/index_en.htm

LIST of the EU-Ukraine Association Agenda priorities for 2010 政治对话

 

加强稳定性, 独立性和机构的有效性保证

民主,特别是法律和规则:

1. 推动旨在进一步制定一个包容性的宪法改革进程

的国家机构之间的有效制衡的宪政制度, 在光

威尼斯委员会的有关建议,;

2. 在改革和加强公共管理的能力紧密合作

系统在乌克兰由SIGMA评估的基础上,, 包括有效的战斗

反腐败;

3. 确保选举框架和环境的有效性,从而继续

总统和议会选举的按照国际行为

民主选举的标准和欧安组织/民主人权办提出的建议.

确保司法的独立性和法院和的有效性

检察机关以及执法机构, 并特别:

4. 继续司法改革,法院系统,以进一步加强

独立, 公正性, 和司法部门和法院的敬业精神, 特别是通过

加强法官培训, 法院官员和检察官以及支持人员和

执法机构的工作人员;

5. 有效执行和民事执法, 刑事和行政法规

和它们相应的程序代码, 根据欧洲标准.

确保通过全面合作的人权和基本自由的尊重

对人权和基本自由的保护, 涵盖个别情况

以及关于国际人权法律文书的问题. 这种合作

包括, 尤其是:

* 联合委员会在欧盟 - 乌克兰协会议程的高级官员的级别一致

在一月 26, 2010

2

促进国际和区域人权标准的实施

6. 对人的欧洲法院的判决执行跟进

权利和促进法院发展的判例的主要来源

国际人权法, 与之相配套的欧盟.

确保尊重属于少数群体的人的权利

7. 对措施交流最佳做法,以保障少数人免受歧视,

排除按照欧洲标准和国际标准, 以应用为目标

发展现代法律框架. 发展之间的密切合作

当局和少数群体的代表;

打击酷刑和不人道和有辱人格待遇

8. 进一步加强努力,以提高在该地区的法律依据和实践

拘留, 特别是关于审前拘留和行政拘留,以解决

任意拘留的有效问题;

9. 改善拘留的条件,无论是在审前拘留或之后所有囚犯

信念与消除虐待的目标和落实的建议

联合国禁止酷刑委员会和欧洲委员会的预防

拷打;

10. 考虑设立一个独立的警察投诉机制的建立.

打击腐败

11. 落实国家反腐败行动计划, 与相关合作

欧盟机构.

外交与安全政策

进一步加强在国际和地区问题收敛, 预防冲突和

危机管理; 共同合作,使多边机构和公约更

有效, 以加强全球治理, 加强在打击协调

安全威胁和满足发展的相关问题

12. 继续共同寻找机会的做法乌克兰参加未来

ESDP操作, 建立在乌克兰的欧盟参与的好经验

在巴尔干地区业务, 以及关于乌克兰可能目前的讨论

参与欧盟海军亚特兰大操作;

3

13. 进一步落实对之间的磋商与合作“塞维利亚”安排

欧盟和乌克兰在欧盟领导的危机管理行动, 包括继续参与

乌克兰在有关危机管理演习和ESDP相关培训活动.

进一步发展在应对共同的安全威胁的合作, 包括打击

恐怖主义, 大规模杀伤性武器和非法军火出口防扩散

14. 在生物安全和生物安全标准的实验室增强合作,

其他设施和危险生物制剂的运输过程中, 特别是在光

对在乌克兰生物安全和生物安全的可能合作进行对话

防瘟疫站 (AR克里米亚, 辛菲罗波尔).

司法合作, 自由和安全问题

中所含的承诺的范围内 2007 EU-UA修订JLS行动计划,

在这一领域的合作将集中在以下优先:

15. 支持发展中国家在批准个人数据保护的乌克兰系统

欧洲理事会的 1981 公约关于个人数据和保护

附加议定书1 及其实施. 这应该成为的一个

先决条件与欧洲刑警组织和欧洲司法组织缔结协定, 包括交换

操作信息;

16. 适当的立法和制度框架的发展与移民有关

管理与打击非法移民的目的, 走私和贩卖人口

众生, 与之相配套的欧盟;

17. 实际执行的 1951 联合国公约关于难民地位和

一.A. 它的 1967 协议包括寻求庇护和尊重的原则,正确 “nonrefoulement”

和 2000 联合国禁止与跨国有组织犯罪

打击和预防犯罪活动的宗旨, 组织或以其他方式;

18. 积极奉行签证对话, 制定相关的条件, 与长期

欧盟与乌克兰之间建立免签证制度的透视, 如在约定

九月的欧盟 - 乌克兰峰会巴黎 2008 特别注意,如问题

文档安全, 非法移民,包括再入院, 公共秩序和安全, 和

对外关系;

1 公约保护个人的关于个人数据自动处理,

斯特拉斯堡, 28/01/1981 和附加议定书公约保护个人的

关于个人数据自动处理, 有关监管部门和跨境资料

流动, 斯特拉斯堡, 08/11/2001.

4

19. 确保全面实施签证便利和重新接纳协议双方的

乌克兰和欧盟之间;

20. 发展, 实施和升级策略, 法律基础和综合程序

边境管理, 包括与全面支持欧盟, 是共同

定义;

21. 与技术支持欧盟, 继续划定乌克兰的过程

按照国际标准,在合作的当局边界

各邻国酌情;

22. 尽量减少在欧洲安全和安全风险 2012, 现有的执法和司法

合作以期得到加强,以对交换相关专业知识和数据

暴力球迷, 基于信息交流的现有机制. 欧盟网络

全国足球信息点会在开展的行动密切相关.

贸易和与贸易有关的事项

工业产品技术法规, 标准和合格评定

程序

23. 关于技术法规的乌克兰法律的发展, 标准化,

合格评定, 市场监管, 计量和认证有关

规定, 调节工业产品的流通与欧盟acquis2线,以

以消除双方之间的贸易障碍;

24. 采取行操作与欧盟预算缔约方之间商定的基准

在标准化支持项目 2010-2012.

卫生与植物卫生措施

从确保乌克兰SPS食品和饲料的逐步逼近, 动物

健康和福利的立法和实践中,欧洲联盟, 欧盟将

支持通过现有手段乌克兰特别, -:

25. 开发用于SPS改革的全面战略, 食品和饲料, 动物健康和

乌克兰的福利政策. 该战略将包括推动中间时间表

阶段及其实施融资计划,并明确重点为在哪些领域

快速能够取得进展. 这将解决, 尤其是, 立法逼近, 容量

2 欧盟要参考在FTA

5

建设和实施, 在其他食品和饲料安全领域, 动物

健康和福利, 可追溯性, 和审计行使由控制机构.

公共采购

各缔约方应特别注意合作采取以下措施:

26. 对符合建立一个独立的审查机构与工作指令 89/665

修订的指令 2007/66 并确保它有足够的行政能力

提供有效的补救;

27. 对乌克兰政府采购立法的进一步协调与合作

欧盟法律所载指令 2004/17 和 2004/18.

知识产权

通过经验交流,加强在知识产权保护合作

对知识产权问题的联合行动的组织,以及继续就知识产权问题进行对话

为了:

28. 采取有效措施打击假冒和盗版,并确保有效

实施的违规执法的立法和制裁

知识产权;

29. 加强协调和综合执法能力,在公共机构水平

(行政的, 司法和运营机构), 特别是加强了对数

在SDIP并增加执法资源有关互联网盗版状态检测

内政部内.

贸易便利化和海关

各缔约方应特别注意合作采取以下措施:

30. 制定和实施与在乌克兰加入欧盟的支持,全面的战略计划

请求海关服务, 包括结构, 程序, 资源, IT支持和

实施计划. 欧盟海关现代化蓝图可以作为一个标杆;

31. 评估建立机制的可行性进行数据交换, 尤其是在

货物和车辆, 符合相关的数据保护标准和法规的规定;

能源合作,包括核问题

能源市场一体化:

32. 对美国能源共同体条约乌克兰迅速加入工作;

6

33. 加强国家电力监管机构的能力和独立性

佣金 (NERC), 包括建立必要的法律框架,这

目的;

34. 继续电费和天然气的定价和措施的改革,以确保全额支付

提供电力和天然气;

35. 采取一切必要的步骤,进入乌克兰的法律效力上的原则

在天然气市场的运作应该是在相关的欧盟线

规范 (指令2003/55 / EC, 法规(EC) 1775/2005);

36. 全面落实科学的康复投资会议的联合声明

的乌克兰天然气运输网络的现代化 23 - 2009;

37. 加快实现乌克兰统一电力系统的整合工作纳入中央

欧洲电力网, 按照UCTE的要求 (联盟的

电力传输的协调).

能源安全:

38. 继续制定和实施战略石油储备.

能源效率, 可再生能源和环境问题:

39. 专业知识和最佳实践,以备兑换, 通过和实施

能源效率和可再生能源分部门的能源政策文件;

40. 采取一切必要措施,使乌克兰在智能能源 - 欧洲参与

程序;

41. 推进评估执行甲烷捕获的技术和财务可行性

和清洁煤技术及其推广.

核安全:

42. 继续核安全评价的EC-IAEA - 乌克兰联合项目合作

乌克兰核电厂.

其他合作的问题

公共内部控制和外部审计和控制

各缔约方应与目标合作,以确保公众内部控制的发展

和外部审计由:

43. 确保状态当局内部控制系统的进一步改进借助于

统一公认的国际标准和方法以及欧盟

最佳实践.

7

税收

44. 拟订和执行国家税务全面战略计划

行政, 包括结构, 程序, 资源和IT支持;

统计

45. 制定并与海关的合作,改善贸易执行行动计划

通过与有关专家讨论统计;

46. 使SMIS +完全运行于乌克兰的最后期限在提供信息

定期循环. 欧盟提供实践培训SMIS +乌克兰,确保分析

导频的结果通过ESTAT.

运输

双方合作,以支持乌克兰, 并为实施EC acquis的准备

在结盟协定有关附件中提到:

47. 乌克兰新开发的国家综合交通战略的最后审查

以期从年初开始实施 2010;

48. 执行相关的国际IMO (国际海事组织) 约定,

特别要注意在港口国控制的地区加紧, 船旗国

实施和油轮的安全性;

49. 基础设施建设, 特别是通过重点项目的鉴定

跨国利益和可行性研究,并有5年的滚动工作计划的编制工作

对于网络的发展;

50. 敲定一项全面的共同航空区协定;

51. 制定并实施乌克兰的新航代号.

环境

双方合作,以支持乌克兰, 并为实施EC acquis的准备

在结盟协定有关附件中提到:

52. 发展, 通过和执行国家环境乌克兰

战略期间,直到 2020 并为国家环境行动计划 2009-2012 在

为了能够采取措施,落实预算支持;

53. 进一步制定和实施乌克兰环境立法, 策略

并计划, 特别是在环境影响评价, 战略环境

评定, 获得环境信息, 和公众参与;

54. 国家执行文书的发展符合多边环境

8

乌克兰和欧盟签署和批准协议, 如在征了

附件;

55. 促进布加勒斯特公约及其议定书的执行情况和工作

本公约的缔约方,共同推动欧洲的加入

社区公约;

56. 探索乌克兰的参与选择欧洲环境署活动

关于信息收集和传播;

57. 建立REC-乌克兰, 除其他外,提高环境意识,促进

在环境问题上的公民社会的作用.

公司法, 公司治理, 会计和审计

58. 提高经由不断的检讨公司法运作, 有关现代化

立法及其应用, 特别是包括股份公司法;

59. 简化对法人的注册规则和程序, 包括公司, 和

自然人, 包括企业家, 建立和清算业务;

60. 进一步发展的公司治理政策和促进遵守对码

在与国际接轨的公司治理以及逐步逼近

与欧盟的规则和建议,在此领域;

61. 在介绍国家一级有关国际审计准则;

62. 通过在所有上市公司推动国际会计准则的应用

全国水平, 特别是通过引入一种机制,为此.

金融服务

63. 合作,以确保有效实施了审慎监管框架的工作

金融市场和相当于欧盟现有监管;

64. 合作,改善按照监管部门的行政能力

国际公认的标准;

65. 制定预防和反作用打击洗钱和国家立法

资助恐怖主义, 特别是通过实施 40 建议加 9 特别

金融行动特别任务队的建议 (FATF) 以及欧盟相关

反洗钱和打击恐怖主义立法的融资 (除其他外,

关于防止利用金融体系,为的指令2005/60 / EC的规定

洗钱和恐怖融资的目的; 指令2006/70 / EC; 欧盟条例

1781/2006; 欧盟条例 1889/2005);

9

66. 加强与FATF合作, 欧洲理事会, 特设专家委员会, 以及相关

在欧盟成员国和当局签署的金融之间的谅解备忘录

乌克兰和欧盟成员国的情报当局.

信息社会

双方合作,以支持乌克兰, 并为实施EC acquis的准备

在结盟协定有关附件中提到, 特别是:

67. 在新的法律草案对电子通信的一致性评估

在十二月向议会提交 2008 与EC acquis在这一领域, 在整个

立法程序.

农业和农村发展

双方合作,以支持乌克兰, 并为实施EC acquis的准备

在结盟协定有关附件中提到, 特别是通过增强

建立农业对话活动, 特别是:

68. 改善农业生产的竞争力, 包括通过合作

实施质量计划.

科学和技术

69. 更新和激活EC-乌克兰小号&科技合作协议, 为了增强

在FP7项目乌克兰研究机构的参与.

社会合作

双方合作,以:

制定战略方针,以就业为保证:

70. 乌克兰劳动力市场,效率更好的搭配技巧和就业机会;

71. 加强管理的能力,负责就业政策;

72. 促进体面劳动和非正规部门转变为正式的工作和

实施国际劳工组织和乌克兰之间的体面劳动国家计划;

73. 推动反歧视,确保机会均等, 特别是对于人

残疾人, 特别是在就业方面.

74. 促进乌克兰与欧盟成员国之间的协定的缔结

在欧盟范围内合法使用的乌克兰籍的工人社会保障的协调

成员国.

公共卫生

10

双方将合作在:

75. 预防并且特别是HIV / AIDS传染病的控制, 结核,

性传播感染, 和丙型肝炎和B;

76. 参与欧盟公众健康相关的网络和工作组,如

健康信息和艾滋病年度网络会议/艾滋病智囊团.

跨境和区域合作

77. 实施谅解备忘录的一个对话的建立

区域政策和区域合作的发展;

参与社区方案和机构

78. 双方将缔结一项框架协议,这使乌克兰的参与

欧洲共同体计划,密切合作,通过具体的实现它

工作安排.

分类: -

NBScience

合同研究组织

干细胞治疗